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丹东市结核病防治所 扫黑除恶专项斗争工作实施方案

  为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神,按照丹东市卫生计生委扫黑除恶专项斗争会议的部署要求,切实扫除黑恶势力,保人民安居乐业,维护社会和谐稳定,进一步巩固党的执政基础,结合丹东市结核病防治所实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来,既有力打击震摄黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑势力滋生土壤、形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感,安全感,维护社会和谐稳定。

二、目标任务

  按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求,根据三年为期的总体安排,通过打黑除恶专项行动,全系统黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感,满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制,遏制新的黑恶势力形成,防止黑恶势力滋生蔓延,实现社会治安持续稳定。

三、工作步骤

  2018年,扫黑除恐专项斗争深入推进,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,形成对黑势力人人喊打的浓厚氛围。

  2019年,集中攻坚重点案件、重点问题、重点地方,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。

  2020年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、打击重点和整治重点

  聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准发生在群众身边,群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,并深挖其背后“保护伞”,彻底铲除其经济基础和滋生土壤,结合行业特点,突出打击以下重点:

  1、打击单位内领导干部和工作人员充当黑恶势力“保护伞”,涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。

  2、干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。

  3、在医疗纠纷调处过程中,专门受雇他人插手医疗纠纷,组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。

  4、寄生在医疗机构等场所强买强卖敲许勒索的黑恶势力。

  5、在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序,以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租,以暴力手段抗拒劝离的。

  6、以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。

  7、其他影响单位安全稳定的涉黑涉恶问题线索。

五、工作要求

  (一)加强组织领导

  丹东市结核病防治所所长王福刚任组长,副所长吕春艳、时强任副组长,各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

  (二)依法严惩涉黑涉恶违法犯罪

  坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动,要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理,严防其坐大成势。

  (三)把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”

  加强对本单位医务人员严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件,对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不力,严重失职渎职的领导干部、医务人员,将依法依纪处理。

  要坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督执纪,,对党员干部和其他行使公权力的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示,早纠正早处理,防止小错酿成大错。

  (四)广泛宣传、营造氛围

  在单位门诊楼前电子屏滚动扫黑除恶宣传标语,加强正面宣传,充分展现丹东市结核病防治所扫黑除恶的决心和成效,动员单位干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。

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